《水與中國》：打造中國水利行業的標桿工程――黃河勘測規劃設計有限
發布日期：2016-09-27
編輯：《水與中國》記者 謝朝紅 通訊員/ 孫俊東 趙媛媛 樊榮
來源：《水與中國》記者 謝朝紅 通訊員/ 孫俊東 趙媛媛 樊榮
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"現在TBM1（TBM，即全斷面巖石隧道掘進機）累計掘進接近2000米了。""你說的不對，應該超過2000米了。"
這只是蘭州市水源地項目EPC總承包工程（以下簡稱蘭州水源地EPC項目）40多個工作面中的其中一處，像王志強和劉曉恒一樣，目前至少3000名工程建設者也在時刻關注著施工進程。
黃河設計公司以EPC工程總承包模式，承建了蘭州水源地項目。所謂EPC，即是設計（E）+采購（P）+施工（C），是由工程總承包商按照合同的要求對工程的設計、采購、施工進行一體化服務總承包，這種模式國際上通稱"交鑰匙工程"。
工程現場捷報頻傳，"通氣井工作面輸水隧洞向下游315.9米處在鉆孔作業""彭家坪水廠2#清水池頂板混凝土澆水養護"....... 為盡快給蘭州新水源交上一份滿意答卷，正在上演一場工程與時間的競跑，也用多個國內"首次"的事實創下了獨屬黃河設計公司的"品牌"。開建一年來，蘭州水源地項目設計全長31.57公里的輸水主隧洞不斷延伸，"超級工程"的紀錄不斷被刷新。
打造蘭州新水源 黃河設計公司亮劍 EPC
世界知名管理公司麥肯錫認為：好的決策是成功的一半。
決策拿下蘭州水源地 EPC 項目，是黃河設計公司深度發展 EPC 總承包業務的一個里程碑事件。從打造EPC 項目標桿，到創水利行業標桿，蘭州水源地 EPC項目從起始就承載太多的目標、希望和責任。
城北黃河滾滾流，岸上用水貴如油。蘭州地處西北，屬于缺水城市，多年來城市供水僅有單一水源。2014 年 4 月突發自來水苯超標、水異味事件，打造新水源，讓蘭州市民喝上劉家峽的優質地表水，改善蘭州城市飲用水安全迫在眉睫。
2014 年 6 月，甘肅省發改委的批復終于讓"蘭州水事"塵埃落定：蘭州市水源地建設工程可行性研究報告正式獲批，項目總投資 56.87 億元。而從最初的提交項目建議書，到投標蘭州市水源地建設工程可行性研究報告，最終成為蘭州水源地 EPC 項目總承包商，黃河設計公司承接這個項目的歷程卻是一波三折。
談起兩年前如何拿下蘭州水源地 EPC 項目，黃河設計公司副總經理馬躍生笑了，他說過程很復雜，其間亦發生太多意料之外的故事，"如果有時間我自己也很想寫寫，經歷的起起伏伏，寫出來不亞于一部報告文學"。
早在 1998 年，黃河設計公司雖然已涉足 EPC 項目，但承接蘭州水源地 EPC 項目，卻是這個公司成立以來合同額最大的 EPC 項目，同時也是全國水利行業中最大的 EPC 項目之一，EPC 總合同額約 48 億元。
蘭州水源地 EPC 項目，是黃河設計公司 EPC 業務難得的發展機遇和平臺，市場知名度僅次于該公司設計的黃河小浪底工程。黃河設計公司工程院院長牛富敏擔任蘭州水源地 EPC 項目經理，之前他已深諳 EPC建設模式，接手蘭州水源地項目后，更是對 EPC 有過深度解析。他認為，EPC 模式簡單點說就是打捆合同，最早在西方國家出現，尤其是英國和美國，EPC 模式于20 世紀 80 年代初在私人投資項目中出現。黃河設計公司這次承擔的蘭州水源地 EPC 項目，融合了水利和市政行業，工程規模巨大，在國內尚屬鮮見。
如果說小浪底工程是黃河水利建筑工程領域一顆璀璨的明珠，那么蘭州水源地 EPC 項目就是黃河上的一塊試金石。
黃河設計公司到底憑什么拿下蘭州水源地 EPC 項目？沒有金剛鉆，不攬瓷器活。作為持有工程設計綜合甲級資質的國家大型綜合性工程咨詢公司，黃河設計公司建院 60 年積淀的綜合實力，加之此前大大小小十幾個 EPC 項目經驗做鋪墊，讓競標團隊信心十足。此外，馬躍生認為有一個"關鍵的 20 分鐘"在緊要關頭起了作用。在多家單位同時競標蘭州水源地 EPC 項目時，黃河設計公司贏得與業主溝通的20 分鐘時間，他們秉承黃河設計人一貫特有的踏實沉穩態度，對業主坦言："我們不敢說黃河設計公司是實力最強的，但這個項目交給我們，我們能保證服務一定是最好的，日后合作你們將體會到我們不一般的服務。"
千金不如一諾。聽著這沉甸甸的承諾，蘭州水源地EPC 項目的業主對黃河設計公司有了一個與眾不同的印象，最終他們通過公開招標的方式與蘭州項目的業主達成 EPC 模式合作。馬躍生說，這也是他這么多年職業生涯中倍感驕傲的一個項目。
水利投標 每一步都是一場"硬仗"
歷經多年市場上的摸爬滾打，黃河設計公司已從黃河走向全國、進軍世界，業務也從傳統的水利水電邁入水利、電力、建筑、公路、市政、生態、環境等多行業。但對黃河設計公司來說，蘭州水源地 EPC 項目作為一個"水利+市政"的大型綜合性工程，盡管公司上下信心滿滿，但能否憑借實力承攬該項目，事先誰都不敢打包票。
城市有界，市場無疆。在市場角逐中，智慧的花朵一定開放在競爭最激烈、風險最大的地方。水利項目的投標更是如此，更考驗決策人和市場經營人員如何讓謀與勇相映成輝。
距拿下蘭州水源地 EPC 項目已過去一年多，黃河設計公司市場部主任王蘭濤提起從項目建議書，到可行性研究報告，到設計，再到 EPC中標，其間細節他歷歷在目。
得知蘭州要建新水源項目，是 2014 年 6 月的一個周五下午，王蘭濤正在去宜昌出差途中，次日便是這個項目的項目建議書投標報名截止日。也就是說，他們只有不到一天的時間，來爭取這次機會。
需要提交的材料里有 100 多人的職稱證、身份證等，這是對投標前準備工作的考驗。機會總是留給有準備的人。"好在我們在資料庫里保存有部分資料，經常打投標攻堅戰，這一點我們力求有備無患。我們用飛一般的速度備齊了材料。"得知報名通過，王蘭濤說，只有他們團隊成員心里清楚，周五晚上準備材料的同事忙到周六凌晨2 點，當天他們又在報名現場用手機視頻，讓接收材料的工作人員當場一一核對，一點點爭取時間和機會。
九層之臺，起于壘土。如果把一個工程項目看作是"九層之臺"，那么投標就是"壘土"的第一步。從之前只關注黃河相關的水利設計，到走到西北如何全盤接住蘭州新水源項目，王蘭濤意味深長地用一句話形容他內心最真實的感受：投標，每一步都是一場硬仗。在圓滿完成項目建議書、可行性研究階段的工作之后，黃河設計公司決心參與總承包投標。公司抽調精兵強將成立編標小組，總計投入百余名人力參與投標文件的編制，編標人員精準把控、細致入微，力求做到盡善盡美，最終凝聚成 7 套總計 49 冊的高質量標書，并在開標會議上以絕對優勢中標。"評標專家拿著我們的投標文件說，這是他們見過的最好的標書，要作為蘭州市標書的范本。"王蘭濤不無自豪地說。
大山深處 與時間競賽造標桿工程
俗語說，單絲不成線，獨木不成林。一個工程項目的成功，往往是頂層決策、市場投標、項目建設來相互協作、環環相扣，才可以步步為營、層層推進，直至成功。作為項目的 EPC 總承包商，蘭州水源地 EPC 項目更考驗了黃河設計公司的整合能力、管理能力，以及與分包商的協作能力。
在去往蘭州西固區柳泉鄉寺兒溝分水井施工工地途中，即便沒有下雨，車輪也會隨時陷入爛泥中，"十八彎"的山路只容許搬運施工材料的車輛單車通過，附近還有高鐵、繞城公路等 6 處施工項目，狹小的一方工地給施工帶來了巨大的考驗。除了分水井施工現場，這里也是 TBM2 施工現場。
"現在我們都不敢說路不好，再說路不好會讓人覺得你矯情。"在蘭州水源地 EPC 項目部工作達一年的王媛，需要經常往返施工現場拍圖，她說，施工前這里根本不能叫作路，施工需要先修路。
這里只是分散在大山深處的眾多工作面中的一處，從劉家峽到蘭州，地形起伏，調水工程之難之險，外人無法想象。蘭州水源地 EPC 項目副經理彭萬軍展示了一組圖片，從中可以看出涌水、堅硬的巖石、濕陷性黃土、遇水泥化砂巖、崩塌體、F3 斷層等復雜艱難的施工條件，也是施工人員在長距離、大面積地下工程施工的"常規遇見"，他說，在施工前期，很多施工材料需要用騾子馱、人背肩扛運到山上。
蘭州水源地 EPC 項目是跨地域的線性工程，涉及一州、一市、兩縣、兩區（臨夏回族自治州、蘭州市、永靖縣和東鄉縣、西固區和七里河區），除了龐大的臨時工程外，更有征地困難、冬防、暴雨等復雜的人文、環境因素，讓原本就緊張的工期多次被迫停工。
面對諸多不利因素，蘭州水源地 EPC 項目工程建設依然創下"蘭州速度"，創出了多項業內建設紀錄：2015 年 7 月 30 日，EPC 總承包合同簽訂，不到一個月即組織完成了施工方的選擇，順利實現工程開工；同年 12 月 25 日，國內首臺 TBM 雙護盾巖石隧洞掘進機在長沙通過驗收下線，打破了業內常規 10~12個月的生產制造周期；在通氣井工區，創下每月 150 米深豎井開挖國內紀錄；在平洞施工中，創下了單月掘進進尺 253米的項目紀錄；接觸帶豎井于今年 1 月 27日順利落底，比原計劃提前 21天......截至記者發稿時，施工現場又傳捷報：9 月 1 日凌晨 3 時 39 分，隨著最后一聲炮響，歷經 288 個日日夜夜的艱苦奮戰，全長 1252.68 米的蘆家坪輸水支線隧洞全線順利貫通，輸水主隧洞與蘆家坪水廠成功"牽手"。
牛富敏說，這一切要歸功于項目文化感召下創造的奇跡。按照業內常規來說，項目開工一周年，類似工程大都剛剛完成施工準備，而蘭州水源地 EPC 項目的不少施工標段卻已完成大半，除了三個特殊標段，其余的進度較常規超前很多。他篤信拼搏可以創造奇跡，"我們 17 個月完工的目標不放松，實質上是號召建設團隊只爭朝夕的拼搏精神，向不可能挑戰"。
一般來說，工程建設的工期，在保證施工質量安全的情況下，參與各方會求得一個合理時間。傳統的工程建設在業內有一個形象的比喻： "投資無底洞，工期馬拉松。"蘭州水源地 EPC 項目，無論是 EPC 總承包模式，還是把工期從合理的 40 個月壓縮到 17 個月，都是絕無僅有的創新和考驗。
黃河設計公司大膽創新，充分發揮設計牽頭 EPC的資源優勢，用項目文化放大 EPC 模式協同的力量，使優勢互補、資源共享的模式優勢發揮到極致。"用施工計劃統籌全局，流程建立秩序" "讓分包商唱主角，支持分包商就是支持自己" "與其有一萬個理由解釋失敗，不如找一個辦法解決問題"......這些話牛富敏隨時對項目部人員講，面對艱難處境，鼓勵他們要砥礪意志，用心做好。如今在蘭州水源地 EPC 項目部，管理人員 24 小時輪值堅守現場，已形成一種"把麻煩留給自己，把方便留給別人"的工作習慣。
做一個項目 樹一面旗幟
蘭州水源地 EPC 項目開工建設一年后，涉及的 40多個工作面全部平行作業，各施工標段均在晝夜不停與時間賽跑。無論在蘆家坪水廠、彭家坪水廠，還是 TBM1 等施工現場，皆布置在崇山峻嶺之間。盡管施工環境艱苦，地勢艱險，但依舊可見整齊規范的施工標識，以及醒目的施工單位和黃河設計公司的彩旗，彰顯"一家人"其樂融融的項目文化。多家施工方的工作人員都告訴記者，牛富敏是一個尤其注意項目形象的人。
項目開工不久，牛富敏就敢為人先，第一個"吃螃蟹"，創新性地提出了六個"用"項目管理戰略布局：用工業 4.0 理念和物聯網技術打造智慧工程；用信息管理系統掌控施工全局；用 4D 進度監控系統實現可視化管理；用自媒體平臺傳播項目品牌形象與文化；用國際視野創新項目管理體系；用基礎設施藝術化提升工程建設附加值和后續延伸效益。
隨后，他的智慧工程的"四個標準"又橫空出世：給建筑物裝上芯片；讓建筑物和建筑物之間對話；讓工程的關鍵部位具有自我適應自我診斷能力；讓信息覆蓋項目全生命周期。
學工程設計專業，加上多年與工程設計打交道，牛富敏對建筑獨具慧眼，有著自己的感知。他認為，建筑是凝固的藝術。"建筑就像一本打開的書，從中能讀出一座城市的抱負。一個優秀的工程設計和建設一定要融入城市建設進程，并影響城市前行的姿態和方向。"
"時代在變化，工程建筑也一定要跟得上變化，才不會被日新月異的發展所湮沒。"牛富敏說，"創新不是標新立異，而是與時代同行，引領行業發展。對蘭州水源地EPC 項目來說，就是要實現：工程建設 + 互聯網，工程建設+ 建筑藝術，工程建設 + 生態和工程建設 + 文化。"
在他看來，蘭州的供水工程，關系民生，影響深遠，把供水設施建好了，實際上是對城市的"反哺"。"老百姓喝上優質水，黃河設計公司的口碑自然就傳出去了。相反，如果按照普通工程對待，我相信供水工程建好了，蘭州人民也很快會把我們忘記了。"金杯銀杯，不如口碑"，做一個項目，利一方民生，樹一個形象，造一張名片，要把公司的旗幟牢牢樹立在這里。"
為了完成蘭州人民的重托，為了公司成就夢想的偉業，牛富敏他們責無旁貸。在黃河設計公司整體戰略規劃下，他對蘭州水源地工程提出了更翔實的要求： "工程完全滿足業主需求，切實融入智能互聯網 +" "項目引領行業發展方向" "打造 EPC 項目標桿、水利行業標桿工程" "做出黃河設計公司的品牌、形象和名片"。他在項目建設中別出心裁地提出了自己的想法：用基礎設施藝術化提升工程建設附加值。
蘭州水源地 EPC 項目是我國水利工程項目中實行 EPC 總承包管理模式的高難度工程項目，牛富敏個人預測，供水工程完工后，會在一定程度上引領行業發展方向、智慧化程度和管理理念，也至少會在國內領先5 年至 10 年。
"業主給我們訂單，我們要給業主驚喜。"牛富敏名片背后，寫有一句話： "有實力，所以值得您信賴。"通過一年多的相處，業主對黃河設計公司的充分信任和高度評價也印證了他名片上的這句話。黃河設計公司的技術實力、服務信譽和品牌，已經叫響蘭州。目前，黃河設計公司又順利承擔了蘭州市防洪綜合治理、河道景觀設計等項目。
"潮平兩岸闊，風正一帆懸。"黃河設計公司通過EPC 工程總承包模式，完成的這項集取水、輸水、分水、凈水、供水為一體，融合水利和市政兩大行業的城市引供水工程，必將成為國內 EPC 項目的標桿、中國水利行業的標桿。